TEORIA FISCAL

Autor: RIGALL TORRENT RICARD.
Año: 2003.
Universidad: GIRONA.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: FAC. DE CIÉNCIES ECONÒMIQUES I EMPRESARIALS (UDG).

Resumen: La tesis aborda diversos aspectos referentes a las haciendas públicas locales.El trabajo se estructura en tres capítulos que comparten un mismo método de análisis. Se inicia cada capítulo con una breve exposición de la relevancia de la cuestión que se trata y con una sucinta reseña de la tilteratura más derectamente relacionada en el tema a tratar.A continuación se modela situación a través del análisis económico para poner de manifiesto los diferentes elementos relevantes del problema y la relación entre ellos. Este análisis sirve en los tres artículos para fundamentar el análisis empírico que se desarrolla en una segunda etapa.El análisis serve en los tres artículos para fundamentar el análisis empírico que se desarrolla en una segund etapa.El análisis empírico permite, mediante un análisis estadístico sescriptivo en primer lugar y , posteriormente , edconométrico, verificar las hipótesis y cuantificar la magnitud de los diferentes efectos de interés. Finalmente, a partir de los resultados obtenidos se pueden extraer las conclusiones oportunas y proporcionar las propuestas de política adecuadas par corregir los problemas detectados. Pasando al contenido de cada uno de los tres capítulos de la tesis, el primer capítulo presenta una reflexión sobre diferentes factores raltivos a la consolidación municipal como solución de los problemas dela falta de servicios públicos en los municipios.Se detecta que el número de habitantes y el número de municipales per cápita del municipio y se cuantifican los diferentes efectos en el caso de los municipios españoles. El segundo capítulo trata los efectos de la localidad turística en los precisos dela oferta turística privada. Se parte del hecho que municipios difirentes tienen dotaciones distintas de sevicios públicos y de capital natural y que estos atributos complementan la oferta privada de los servicios hoteleros. Las variaciones entre municipios del entorno complementario hacen que existan diferncias de precio debidas únicamente a la localidad en la que se encuentra el hotel.Para analizar estos aspectos, se calcula el efecto de la localidad sobre el precio de los hoteles y se interpreta en el sentido de reflejar diferencias en los servicios públicos. Capital natural e imagen de marca en diferentes localidades de la costa catalana Finalmente el tercer capítulo se destina al análisis del desequilibrio financiero de los municipios turísticos. Se analiza y cuantifica el problema financiero de los municipios turísticos catalanes , aportando información obtenida a partir de datos de presupuestos liquidados para los municipios catalanes.El trabajo que se desarrolla permite llevar a cabo una discusión de diversas propuestas correctas.

Autor: CAMPOY MIÑARRO JUAN CRISTÓBAL.
Año: 2004.
Universidad: MURCIA.
Centro de lectura: FACULTAD DE ECONOMÍA Y EMPRESA.
Centro de realización: FACULTAD DE ECONOMÍA Y EMPRESA.

Resumen: En la última década hemos asistido, en el seno de la Unión Monetaria Europea (UME), a dos hechos fundamentales que han limitado considerablemente la influencia de los gobiernos nacionales en el proceso de determinación de las políticas macroeconómicas. En primer lugar, cada estado miembro ha renunciado a implementar políticas monetarias y cambiarias independientes. Estas han sido delegadas a una nueva institución como es el Banco Central Europeo (BCE), que ha sido dotada de un elevado grado de autonomía respecto de los gobiernos de los estados miembros de la unión. En segundo lugar, con la firma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC), la UME ha diseñado un conjunto de reglas que limitan la soberanía fiscal de los países miembros. Este proceso de reformas surge del convencimiento, tanto a nivel político como académico, de la fundamental influencia que las instituciones y reglas ejercen sobre el resultado final de las políticas económicas. En este sentido, una de las labores más relevantes de los responsables políticos reside en el diseño óptimo de un marco institucional que imponga unas reglas de actuación adecuadas a las autoridades económicas. En esta realidad económica se enmarca la presente memoria, cuyo objetivo es contribuir al debate sobre cuál es la influencia sobre los resultados económicos de las instituciones y reglas que rigen las políticas monetarias y fiscales. La organización de la misma se articula en diferentes capítulos, cuyo desarrollo resumimos brevemente a continuación: Tras el capítulo introductorio, el segundo muestra las principales aportaciones de la literatura que han servido como referencia en la elaboración de este trabajo. Estas han concentrado su atención en la importancia de las reformas institucionales y el establecimiento de reglas cuando se plantea un problema cuyo origen se halla en: (a) la falta de credibilidad antiinflacionista de las autoridades monetarias y/o (b) existencia de externalidades en la política monetaria y fiscal. Una conclusión fundamental de estos estudios es que, a través de un adecuado diseño de instituciones y reglas, es posible crear un marco que proporcione los incentivos necesarios para alcanzar las políticas socialmente óptimas. El capítulo finaliza con una primera contribución por nuestra parte a la literatura existente. Esta aportación (sección 2.4) formaliza el establecimiento de las sanciones contempladas en el PEC. Con esta finalidad planteamos un juego en varias etapas que resalta los aspectos estratégicos de tal acuerdo. El capítulo tercero se enmarca dentro de la literatura que estudia el establecimiento de incentivos al banco central, de tal manera que se reduzca el problema de credibilidad antiinflacionista que éste presenta frente el sector privado. Sin embargo, a diferencia de esta literatura, permitimos la posibilidad de que al principal (sociedad o gobierno) le suponga un coste la transferencia entregada al agente (institución monetaria). En este escenario, el objetivo de este capítulo es analizar las interacciones estratégicas que surgen entre el principal, el sector privado y el agente, así como caracterizar el esquema óptimo de incentivos que debe contar el banco central. Ello se realiza ante dos posibles escenarios. En primer lugar, en un contexto principal-agente, tanto bajo información simétrica como asimétrica sobre la valoración relativa que el agente tiene sobre la transferencia recibida. En segundo lugar, en un entorno de información simétrica pero en el que el principal tiene la capacidad de imponer unilateralmente la transferencia sin posibilidad de que sea rechazada por el banquero central. Las conclusiones principales de este capítulo muestran que cuando el principal valora la transferencia, es óptimo para '{e}l ofrecer un menú de contratos que permita eliminar la incerti 8 dumbre a 1ebf sociada a las preferencias del agente, aún a costa de no eliminar el sesgo inflacionista para algún tipo de banquero central. Ahora bien, para el caso en el que ha centrado la atención la literatura, donde el principal no valora la transferencia entregada, el diseño adecuado de un menú de contratos constituye un mecanismo que consigue eliminar tanto el sesgo inflacionista como la incertidumbre asociada al ``tipo'' de banquero central. Finalmente, este capítulo muestra que en un contexto donde el gobierno valora la transferencia entregada al banquero central y ésta es impuesta por una regulación obligatoria, el gobierno tiene incentivos a proponer un contrato que no elimina el sesgo inflacionista aún siendo la información simétrica. El objetivo del capítulo cuarto es analizar las interacciones que surgen, en una unión monetaria, entre las implementación de reformas estructurales y el diseño del banco central común. En este escenario, mostramos que si las autoridades monetarias tienen las preferencias sociales y los países no cooperan en la implementación de reformas estructurales, la formación de la unión monetaria puede resultar contraproducente, es decir, el bienestar de los países integrantes puede empeorar en relación a la situación en que cada estado miembro tiene su propia moneda. Para evitar que ésto suceda, las políticas de reformas estructurales deberían realizarse de forma coordinada. Ahora bien, esta forma de proceder sólo alcanza un óptimo subsidiario. La consecución del resultado eficiente será posible si el objetivo de inflación del banco central se elige de tal manera que sea menor que el de la propia sociedad en una determinada cuantía. Este diseño permite alcanzar la eficiencia aún en el caso en que las reformas estructurales no se implementen de forma cooperativa sino que pertenezcan al ámbito nacional, como ocurre en la actualidad en la UME. Finalmente, en este capítulo estudiamos las consecuencias de una ampliación de la unión monetaria a países cuyas economías presentan unas rigideces estructurales mayores que las de los miembros iniciales de la unión. Así, mostramos que si los nuevos estados se adhieren sin realizar previamente las reformas estructurales necesarias, los países que actualmente componen la UME resultarán perjudicados a menos que se rediseñe el instituto emisor común. El capítulo quinto pretende buscar y caracterizar tecnologías de compromiso basadas en el diseño de bancos centrales, en un contexto en que la política monetaria genera externalidades. Estos mecanismos han de cumplir los siguientes dos requisitos: en primer lugar, que permitan internalizar los mencionados efectos externos; y, en segundo lugar, que su implementación sea factible. Con tal fin, analizamos la idoneidad de aplicar, en este entorno de economía abierta sin sesgo inflacionista, cada uno de los tres esquemas tradicionalmente planteados en una economía cerrada en la que existe tal sesgo. A partir de dicho análisis comprobamos como el mecanismo basado en el enfoque legislativo presenta una ventaja respecto de los otros dos. A saber, no necesita ser modificado cuando varía la magnitud de las perturbaciones. Sin embargo, tal tecnología de compromiso presenta dos problemas ya que: (a) no constituye un equilibrio de Nash en la fase de diseño, por lo que su implementación presenta un problema de credibilidad; y (b) las instituciones monetarias han de ser modificadas ante variaciones en el tipo de perturbación. Por ello, planteamos un esquema alternativo, basado en el mecanismo de compensación de Varian (1994), que no presenta los mencionados inconvenientes. Esta propuesta permite alcanzar la solución eficiente aunque se determinen de forma no cooperativa tanto los incentivos de los bancos centrales como la ejecución de la política monetaria. El capítulo sexto considera las interacciones estratégicasentre las autoridades fiscales de distintos países cuando el déficit público genera externalidades negativas. En este contexto se analiza la optimalidad del establecimiento de reglas que limiten la discrecionalidad de la política fiscal de países que comparten la misma moneda. La consideración de un escenario ampliado a terceros países nos lleva a concluir que el establecimiento de sanciones al déficit en la UME tiene dos efectos de signo contrario sobre el bienestar de los países miembros. Por un lado, estas penalizaciones disminuyen las externalidades negativas internas entre los países de la unión. Sin embargo, aparte de este aspecto beneficioso tradicionalmente considerado por la literatura existente, mostramos que hay un segundo efecto perjudicial para los estados miembros. Este consiste en que cuando los países de la zona euro se autoimponen un mayor grado de disciplina fiscal, ello crea incentivos para que otras '{a}reas monetarias relajen su disciplina presupuestaria, lo que incrementa los tipos de interés internacionales y disminuye el crecimiento mundial. Por tanto, el mantenimiento de las penalizaciones a los déficit de los países de la UME puede ser contraproducente cuando el segundo efecto sea de mayor magnitud que el primero. El capítulo séptimo analiza un modelo de economía abierta en el que se tiene en cuenta las interrelaciones estratégicas entre la política fiscal y las reformas estructurales de los países de la UME. En este contexto mostramos, en primer lugar, cómo cuando cada gobierno decide tanto la política fiscal como las reformas estructurales atendiendo únicamente al bienestar individual de su propio país, las reformas estructurales resultan ser subóptimamente bajas mientras que los déficit públicos son subóptimamente altos. Con la finalidad de alcanzar la solución eficiente caracterizamos un conjunto de reglas que penalizan tanto el déficit público como la no realización de reformas estructurales. Sin embargo, para que esta tecnología de compromiso permita internalizar las externalidades generadas es necesario que sea creíble. Dado que este escenario ideal carece de apoyo empírico en el seno de la UME, a continuación, contemplamos un contexto donde no existen tales reglas o, lo que es equivalente, aunque éstas se establezcan no resultan vinculantes en la práctica y, por tanto, no resultan creíbles. En tal contexto, y dado el énfasis de la Comisión Europea en la necesidad de coordinar las políticas fiscales de los países miembros, analizamos el caso en que los déficit públicos se determinan no mediante reglas rígidas sino a través de acuerdos puntuales que se establecen en función de la fase del ciclo. Bajo tales condiciones, mostramos, que este tipo de coordinación fiscal ad hoc hace que disminuyan los incentivos a llevar a cabo reformas estructurales, lo que puede ocasionar que esta cooperación fiscal resulte contraproducente. Esto es, puede conducir a que el bienestar social de los estados miembros se vea reducido en comparación con el caso en que el nivel del déficit público de cada país se decide a nivel nacional. Finalmente, consideramos los argumentos recientes en favor de acuerdos cooperativos entre los países miembros sobre las reformas estructurales y comprobamos que tales acuerdos, por si solos, no pueden alcanzar el resultado eficiente.

Autor: OLIVER RULLAN FRANCISCO JORGE.
Año: 2004.
Universidad: ISLAS BALEARES.
Centro de lectura: FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES.

Resumen: El objetivo consiste en estudiar el sistema de redistribución español actual, las recientes reformas y analizar los efectos redistributivos de posibles reformas debatidas en la actualidad. Concretamente, nos centramos en el impuesto de la renta y analizamos, por un lado, la reforma acontecida en 1999. Por otro lado, comparamos el sistema de 1999 con otras reformas basadas, bien en un tipo único acompañado de una renta mínima (renta que se entrega a cada adulto independientemente de su estatus económico o social), o bien en un tipo único junto con un mínimo vital (renta exenta de tributación). Uno de los instrumentos más apropiados para analizar el sistema redistributivo de una economía es la utilización de técnicas de microsimulación. Éstas, permiten explotar toda la heterogeneidad individual de las bases de microdatos. Por tanto, el primer paso ha consistido en el desarrollo de un modelo de microsimulación del sistema fiscal español. El análisis se realiza desde diferentes perspectivas. En primer lugar, se realiza un análisis de los efectos redistributivos de las reformas a través de la microsimulación aritmética. No obstante, debemos ser conscientes que reformas estructurales como las simuladas pueden tener grandes efectos en términos de eficiencia. Por ello, en segundo lugar, hemos introducido reacciones de comportamiento en el modelo de microsimulación. En concreto, se ha construido un modelo para caracterizar la oferta de trabajo de los hogares. Los resultados permiten estudiar los costes en términos de eficiencia de las reformas anteriormente comentadas y, además, nos permiten extraer conclusiones sobre el bienestar de los individuos. En tercer lugar, hemos revelado las preferencias sociales existentes implícitas en el sistema fiscal impuesto por el planificador social gracias a la metodología desarrollada por Bourguignon y Spadaro (2000b). Las conclusiones a las que llegamos son que el sistema basado en una renta mínima y tipo único es más redistributivo que el sistema de 1999 y logra favorecer a los más necesitados. Por ello, la conclusión que podríamos extraer es que para favorecer a los más necesitados, y con ello reducir la desigualdad, es necesario crear un mecanismo que permita aumentar la renta disponible de éstos, bien sea a través del impuesto de la renta o través de otros mecanismos como los subsidios, las pensiones o transferencias.

Autor: MELGUIZO GARDE MARTA.
Año: 2005.
Universidad: ZARAGOZA.
Centro de lectura: -.
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES.

Resumen: El objetivo de la tesis es doble por un lado se trata de la formulación de un modelo explicativo de las transmisiones gratuitas entre padres e hijos, atendiendo a su coste fiscal de acuerdo a la legislación actualmente vigente en territorio español, y en la Comunidad Autónoma de Aragón. Por otro lado se desarrolla el mismo para varios escenarios. La tesis doctoral consta de dos partes. En la primera se divide en dos capítulos. En el primero se hace un repaso de la literatura económica sobre las transmisiones lucrativas entre miembros de una familia destacando los rasgos que dichas transmisiones muestran según la evidencia empírica disponible. En el segundo se describe el impuesto sobre sucesiones y donaciones español y se desarrolla la metodología de planificación fiscal en las transmisiones lucrativas de padres ancianos a hijos maduros que va a utilizarese en el resto del trabajo. En la segunda parte de la tesis se presentan cuatro aplicaciones de la tesis. Así se analizan en capítulos independientes: la herencia y la donación; la realiación de varias transmisiones lucrativas y la posibilidad de combinar una serie de donaciones y la herencia; la constitución a título gratuito inter vivos de un usufructo y la posterior cosolidación del dominio por actos inter vivos o mortis causa en la persona del usufructuario o del nudo propietario; la liquidación de la sociedad de gananciales en el caso de que dentro del patrimonio se encuentren bienes que gozan de reduccin objetiva (como pueda ser la vivienda habitual o los negocios profesionales). Por último se recogen las conclusiones y bibliografía.