ADMINISTRACION PUBLICA

Autor: LUMBIERRES SUBÍAS M. CARMEN.
Año: 2004.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.

Resumen: La aparición en la redacción de los primeros estatutos de autonomía de una institución como las defensorías del pueblo autonómicas, hasta el momento desconocidas en el constitucionalismo español y que pasaron a formar parte de la organización administrativa y política básica de las comunidades autónomas hizo despertar el intereses por el estudio de las mismas, y su encaje en el organigrama estatal ya existente. De entre todas ellas, destaca por sus particular configuración y las amplias misiones otorgadas, el justicia de aragón, que a laya consabida función de protección de defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos, se le unen otras dos, más propias de la competencia de los órganos legislativos y judiciales, a saber, la defensa del estatuto de autonomía y la tutela del ordenamiento jurídico. De esta especial configuración que convierte al justicia en un institución pioneara en el estado Español, de sus relaciones con el resto de organismos autonómicos y su homóloga estatal se ocupa esta investigación, que pretende tener una carácter eminente práctico acercando la actividad real y ordinaria de la misma.

Autor: VERA MARTINEZ MARTIN CUTBERTO.
Año: 2004.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FACULTAD CC. POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: FAC. CC. POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.

Resumen: La investigación analiza la evolución de los programas especiales contra la pobreza aplicados en México en el periodo 1989-2000, desde el punto de vista de su impacto en la gestión municipal de políticas sociales. Es un estudio comparativo entre el Programa Nacional de Solidaridad, el Programa de Educación, Salud y Alimentación, así como la creación de un ramo específico en el presupuesto nacional para el compate de la pobreza, que representan importantes recursos transferidos directamente a Estado y Municipios. La investigación abarca el análisis de la política social focalizada en grupos poblacionales marginados específicos, que complementa la política social universal inherente al Estado. Dicha vertiente focalizada contiene un proceso de diseño e implementación con perspectiva territorial, que modifica las estructuras y el papel de los Gobiernos Locales, contribuyendo a revitalizarlos con nuevas competencias, fortaleciento institucional, protagonismo político y liderazgo comunitario, ausentes hasta 1989, a pesar de la amplia reforma municipalista mexicana de 1982.

Autor: RODRIGUEZ ARNAEZ JOSE MANUEL ANTONIO.
Año: 2004.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FAC. CC. POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA IVOG.
Centro de realización: INSTITUTO UNIVERSITARIO ORTEGA Y GASSET (UCM).

Resumen: El primer objetivo de este trabajo es contestar a dos interrogantes que, en principio, parecen inmediatos: ¿qué tipo de mercado es el mercado político?, al que se propone, como hipótesis descriptiva, que el mercado político funciona a la manera de los mercados imperfectos, lejos del mercado liberal, ideal o de libre competencia, y tiende hacia el modelo del oligopolio; esta propuesta, aunque sea relativizada muy pronto, exige contestar a la siguiente pregunta: ¿por quéfimciona como sifuera un oligopolio?, y la hipótesis explicativa propuesta es que esta situación es consecuencia de los efectos de la institución electoral y cónforme se espera poder demostrar por medio de esta investigación . Resulta obligado reconocer que existen otras variables que pueden interesar a la cuestión, como puede ser, por ejemplo, aquellas variables sociológicas que explican en buena medida la paz social o los posibles cleavages (estructura socioeconómica, clase social, género, religión, ubicación geográfica, idioma, cultura, ambiente), así como el entorno internacional, entre otras, que pueden y deben ser incluidas para dilucidar una visión general del escenario político. Durante el desarrollo de esta investigación y, sobre todo, al generalizar los resultados en las conclusiones finales, se propone que la institución provoca una serie de efectos concatenados que condicionan, en primer lugar, la estructura del mercado político (tratado como mecanismo que facilita las transacciones políticas) y, a partir de aquí, la red de relaciones mutuas entre los partidos o sistema de partidos, situación que obliga a los partidos políticos a su adaptación al medio, así como a implementar políticas de acción para aportar irmovaciones al escenario político, al mismo tiempo de practicar estrategias de concertación interpartidarias y, como consecuencia de todo ello, se registran importantes cambios en las formas y manera organizativas de los partidos, hasta prever la existencia de grandes organizaciones que actúan en el mercado a la manera de las compañías oligopólicas o, en térrninos, politológicos, se preve la posible existencia del modelo organizativo del partido cartel.

Autor: IGLESIAS ALONSO ANGEL.
Año: 2004.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FAC. CC. POLITICAS.
Centro de realización: FAC CC. POLÍTICAS.

Resumen: La administración local, particularmente en las ciudades medias y grandes, ocupa en el sistema político-administrativo un papel capital, pues las actividades de regulación y las distintas políticas públicas de carácter local, económicas , de bienestar social o culturales, entre otras , tienen una influencia importante en el bienestar de los ciudadanos. Esta tesis analiza un modelo de gobernanza local, el de la ciudad de alcobendas (madrid), y su correlato, un proceso de cambio administrativo desde el punto de vista de su significado para mejorar la capacidad de rendimiento global de un sistema político administrativo urbano. El propósito , pues , de este trabajo de investigación es analizar empíricamente un modelo de gobernanza en una administración local, en tanto que ejemplo de un fenómeno que está teniendo lugar en los sistemas político-administrativos de las sociedades occidentales en el transcurso de las últimas décadas. La tesis es estructura en dos grandes bloques: a) Un primer bloqeu en el que se analizará el fenómeno de la gobernanza en sus aspectos teóricos y metodologícos. A tal efecto se exponen los planteamientos teóricos necesarios para, desde una amplia perspectiva inicial, realizar una aproximación gradual al objeto de estudio. B) El segundo bloque se ocupa del estudio de caso y esta correlacionado conla base conceptual , constituyéndose en la parte empírica, descriptiva y analítica en al que se interpretarán los resultados del estudio relativo a la progresiva implantación de los mecanísmos de gobernanza e introdución de innovaciones en la gestión en una administración local.

Autor: SEGURA MAJICA FRANCISCO JAVIER.
Año: 2005.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: CC. POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: F. CC. POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.

Resumen: Esta investigación nace de la necesidad de responder a una serie de preguntas relacionadas con el cambio en las organizaciones que conforman el sector público: ¿Cómo cambia la administración pública?, ¿Cómo saber si una estrategia de cambio organizacional en el gobierno puede ser exitosa?, ¿Qué procesos se desarrollan en una organización cuando esta se transforma?, ¿Es posible asegurar la calidad de los servicios públicos?, ¿La gestión de la calidad produce o participa en la generación de cambios profundos dentro de las organizaciones públicas?. El objetivo metodológico consiste en analizar los procesos de mejora de un conjunto de agencias gubernamentales del estado de San Luis Potosi, México, generadoras de diferentes servicios públicos, que adoptan la metodología de la gestión por calidad como estrategia común para producir cambios y mejorar la calidad de sus servicios. Por lo tanto, se analizará el desempeño de una metodología de cambio organizacional común, aplicada a organizaciones con características particulares relativamente diferentes. Esta exploración incluye quince agencias gubernamentales: entre las que se encuentran casos exitosos, que lograron mejorar sustancialmente su desempeño a partir de la implantación de un sistema de gestión de la calidad: y casos no exitosos, cuyo proceso de gestión de la calidad no ha producido los resultados esperados.

Autor: ROMO MORALES JESUS GERARDO.
Año: 2005.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.

Resumen: Desde la teoría sobre las naciones y el nacionalismo se analiza el proceso de la construcción del Estado-Nación en México. Se enfatiza el aspecto de la construcción institucional en la historia hasta llegar al siglo XIX. De la primera mitad de éste, se analiza los proyectos de nación que estaban detrás de los textos constitucionales que se generaron en la época.

Autor: PANDO DIEGO PABLO.
Año: 2005.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: INSTITUTO UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN ORTEGA Y GASSET.
Centro de realización: INSTITUTO UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN ORTEGA Y GASSET.

Resumen: A partir de tres corrientes teóricas de (o vinculadas a) la ciencia política (a saber, el análisis de políticas públicas, los estudios sobre la racionalidad de los actores y los problemas de acción colectiva y el enfoque sociotécnico de la teoría de la organización), el trabajo trasciende a las perspectivas predominantes en los estudios de regulación de servicios públicos que se limitan a justificar las políticas regulatorias a partir del reconocimiento de las situaciones en las que el mercado no es el asignador óptimo de los recursos. En este sentido, y en base a aquellas corrientes teóricas, emerge el concepto de capacidad de gestión estatal en la regulación de servicios públicos, entendida como la capacidad de las agencias reguladoras para controlar las actividades de las empresas privadas prestadoras de servicios públicos, teniendo en cuenta la alta capacidad de éstas para influencias las decisiones regulatorias a favor de sus intereses dada la disparidad de recursos que poseen en relación con los usuarios. La capacidad de gestión estatal no depende exclusivamente de elementos internos vinculados al desarrollo organizacional de las agencias de regulación, sino que resulta imprescindible analizar además la relación que las agencias mantienen con otros actores públicos y privados involucrados en el proceso de regulación, así como también el conjunto de reglas de juego que definen y delimitan el conjunto de decisiones de aquellos actores. A partir de un análisis comparado con los servicios de telecomunicaciones, agua, gas natural y electricidad en Argentina entre 1990 y 2001, el trabajo explica, en un contexto de igual calidad institucional, el impacto de los diferentes grados de capacidad de gestión estatal en materia regulatoria sobre la protección de los derechos de los usuarios.

Autor: MALAGÓN PINZÓN MIGUEL ALEJANDRO.
Año: 2006.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.UCM.

Resumen: Esta investigación muestra la evolución del derecho administrativo colombiano desde una perspectiva evolutiva, es decir como un proceso que comienza en la época de dominación hispánica, y no como siempre se le ha mostrado, como un fenómeno que se origina en 1914 al implantar el modelo de control francés, con la importunación del Consejo de Estado, como juez especial de la adminsitración. Nuestra propuesta es que se entienda que el control sobre el poder surge en el derecho indiano, y en concreto con la aplicación en este ordenamiento de los postulados de la Ciencia de la Policía. Esta interpretación ocasiona que nuestro derecho administrativo tenga cuatrocientos años, y que sea un subsistema jurídico que se haya nutrido de unos lineamientos españoles, más tarde franceses y hoy anglosajones. La visión tradicional, afrancesada opaca las otras influencias, ya que por ejemplo el empleo el legado español fue clarísimo en el siglo XIX y parte del XX, pues operamos con formas jurídicas derivadas de España, tales como los recursos contra los actos de la administración, que más tarde se convirtieron en las Acciones públicas. Remedios estos que subsistieron hasta la copia de las Acciones galas en el Código de 1941.

Autor: RICO LOMELÍ ANTONIO.
Año: 2006.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FACULTAD DE CC POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.

Resumen: En el ámbito del análisis de las instituciones de recursos comunales, la fase de la evaluación de dichas instituciones para alcanzar un desarrollo sostenible en la gestión de los recursos naturales que utilizan, ha sido la menos tratada y estudiada. Lo que en esta investigación se analiza es cómo hasta ahora los esfuerzos por mejorar la gestión de los recursos naturales muchas veces se centran en las características técnicas de la explotación o conservación de los recursos y solo se ocupan superficialmente de las estructuras sociales e institucionales necesarias para la gestión de esos recursos en forma más sostenible y equitativa, de ahí la importancia de considerar la evolución de la instituciones comunales en el proceso de la política pública hacia la sostenibilidad.