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LES PENSIONS ET LA CROISSANCE: LE RÔLE DE L'ÉDUCATION DANS LE CAS DE L'ESPAGNEAuteur: ALONSO MESEGUER JAVIER. Année: 2003. Université: COMPLUTENSE DE MADRID [ www.ucm.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: FAC. CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES; UNIV. COMPLUTENSE. Résumé: Cette thèse de doctorat explore les effets de l'amélioration de l'éducation de la population sur la croissance et l'espagnol système de retraite. Les données empiriques obtenues dans la théorie indique que l'éducation a commencé à être pertinents dans l'explication de la croissance du PIB à partir de 1964. La transition des principaux facteurs impliqués dans la macroéconomie de la comptabilité montre que le modèle de croissance à long terme dépend presque exclusivement à l'augmentation de la productivité totale des facteurs. L'introduction de la transition de l'éducation dans un modèle de comptabilité de retraite implique que les revenus gagnés par les contributions pourraient être supérieurs à ceux considérés dans la littérature fondée sur des modèles représentant de l'agent. Comme les dépenses à court et à moyen terme sera similaire, le système de retraite entrera en déficit au-delà du consensus actuel. Toutefois, à long terme, conduire à davantage de droits généré un déficit supérieur de 3 points obtenus dans les modèles sans transition d'enseignement pédagogique en 2050. Education incorporé dans un modèle de générations imbriquées équilibre général dynamique et représente une amélioration de l'efficacité du travail. Ceci augmente le montant des avoirs accumulés dans l'économie, et donc le PIB croîtra à un taux supérieur à l'habitude des modèles sans instruction. Les dépenses en pourcentage du PIB, dans un premier temps serait plus faible et donc, le déficit est tout aussi irréaliste. Comme leur départ à la retraite du baby-boom, et de commencer à consommer leurs actifs accumulés, l'offre de main-d'œuvre et du stock de capital décliner rapidement, ce qui a entraîné une baisse du PIB supérieure à celle obtenue dans le modèle sans instruction. Depuis dépenses seront sensiblement plus élevés à long terme par l'amélioration de l'éducation, le déficit obtenu alcanzá niveaux supérieurs à ceux admis dans les modèles éducatifs sans hétérogénéité.
L'EFFICACITÉ DANS LA GESTION DE L'AUGMENTATION DE LA TAXE DE LA VALEUR DES TERRES À LA NATURE URBAINE.Auteur: COBOS MACIAS FERMANDO. Année: 2003. Université: COMPLUTENSE DE MADRID [ www.ucm.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Résumé: Le premier chapitre de la thèse traite de la performance économique des trésoreries locales en espagne pendant decáda de 90.Examinando qui peuvent être les causes de l'insuffisance financière de la même, avec un accent particulier sur les colonies de peuplement dans les budgets des sociétés locales. Le deuxième chapitre de la thèse de doctorat analysé d'un point de vue théorique l'augmentation de la taxe de la valeur des terres dans la nature du travail urbana.desde point de vue théorie de l'imposition jusqu'à la justification des travaux sur la fiscalité des revenus de la terre, en insistant sur le cadre fiscal actuel Déterminée par le droit régissant les trésoreries locales. Le troisième chapitre de la mémoire vive et est une enquête approfondie sur l'évasion fiscale de l'impôt sur la plus-value des terres dans la nature urbaine de la municipalité de Madrid Villaviciosa de ODÓN, de l'analyse de leur impact, la relation à l'impôt sur la propriété, et enfin, Plantéa un modèle économétrique qui tente d'expliquer ce qui peut être les causes de l'évasion fiscale. UNE ÉVALUATION MACROECONOMÉTRICA DE LA POLITIQUE FISCALE EN ESPAGNEAuteur: CASTRO FERNÁNDEZ FRANCISCO DE. Année: 2003. Université: COMPLUTENSE DE MADRID [ www.ucm.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: DE MADRID. Résumé: Cette thèse a testé plusieurs aspects de la politique en Espagne et ses effets macroéconomiques. Dans un premier test est effectué une analyse de la viabilité de la politique budgétaire dans España.Así, auna discale politique est considéré comme durable si demantenerse inchangé dans ses paramètres fondamentaux, les restrictions budgétaires qui se réunit internationale gobierno.El analyse est menée Techniques cointégration envisage ruptures Estrupturales.En parallèle, montre que, compte tenu de l'expérience espagnole, il est préférable de réaliser une analyse de l'intégration de la série compte tenu des changements dans l'ordre de ce que l'intégration de mismas.De plus tôt, il est conclu que la politique fiscale se déplace d'une situation De insistenibilidad, pour être durable, dans les années 90 à la suite du processus de consolidation fiscal.Las estimations montrent que ce changement se produit graduellement. Aussi, le deuxième procès examine la relation dynamique de l'interdépendance entre les recettes et les dépenses dans un cadre de cointégration dans le but de l'analyse qui sonlas procédure plus efficace coïncidence entre les recettes et les dépenses, à la fois long - et à court terme, et parámetrso reliant ces développements varibles . Se trouve, depuis les coefficients des relations de cointégration claire des preuves empiriques de l'existence d'un parti pris haci déficit eltamaño secteur público.Adicioanlmente, la causalité est détecté coût de revenu semble dominer dans le long et le court terme, entre le revenu et gartos public, Mais la direction de la causalité de gastosa revenu semble dominer dans le long terme, à court terme, tandis que la direction opposée relevante.Si attend plus l'échantillon est limité aux avant l'an 92, le biais haci lacunes dans la taille du secteur public est encore Démontrer, mais seulement détecte cusalidad revenu gastos.Estos résultats signifient que, dans le cas español.un processus ocnsolidación efficaces devraient pasr par une réduction de la taille du secteur public dans lequel la maîtrise des dépenses jugría un important effort papel.El regardé xonsolidación de 90 à Ont suivi ces lignes directrices et a été en mesure de contribuer de façon significative à modifier le schéma casualidad.Estos résultats sont conformes à la politique fiscale elcambio régime détecté dans le chapitre précédent. Enfin, nous étudions les effets de la politique macro-économique dans ce España.Para, nous analysons les effets des chocs sur les variables fiscales macroeconomícas d'intérêt, tels que le PIB, les prix, les taux d'intérêt, dans un contexte de vextores autorregresivos (VAR). Il encuentrea que chocs chat public sonexpansivos court terme, mais qui résultent contractivos au milieu plazo.Los effets plus larges grâce à l'investissement public se produisent alors que les dépenses en salaires et traitements efecots contractivos produit, ce qui pourrait être, selon d'autres analyses permettant de détecter des effets non Keynesianos Fiscal.Asimismo politique, les augmentations de dépenses de produire des augmentations de prix et des taux d'intérêt et des déficits permanents dans le milieu plazo.Los edectos de la taxe nette chocs sont moins claires. Il semble que stimuler l'activité dans une primeroa insstancia mais sont contractivos à moyen terme. La première chose à debverse semble que, comme indiqué dans le chapitre précédent, en réaction à la hausse des coûts, à stimuler activitie exonímica au premier trimestre après shock.Incermentos augmentations d'impôts, mais doit réduire les taux d'intérêt, en ligne avec l'augmentation du déficit au milieu Plazo.Este dernier résultat confirme à nouveau l'existence d'un parti pris haci ael déficit de la taille du secteur public 8. À l igua 43 quater que dans les chapitres précédents. Détecté un changement de régime dans la politique budgétaire, en termes de la persistance de lso chocs et de ses effets, dans les années 90.Parece ces dernières années sonmenos chocs persistants, peut-être en raison du processus de consolidation et des taux d'intérêt ne parviennent pas à répondre. Impact réel au cours de cette période n'est pas significative. LES INCITATIONS FISCALES COMME UN FACTEUR DE CROISSANCE DE L'ENTREPRISE. ANALYSE EMPIRIQUE DE LA RÉSERVE POUR L'INVESTISSEMENT DANS LES ÎLES CANARIESAuteur: BLÁZQUEZ SANTANA FÉLIX JESÚS. Année: 2004. Université: LAS PALMAS DE GRAN CANARIA [ www.ulpgc.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Résumé: Le présent document a pour principal objectif l'étude des divers facteurs qui influent sur le développement et la croissance des entreprises. Pour atteindre cet objectif, dans le premier chapitre a été passé en revue la littérature sur le sujet, en essayant d'identifier les différents facteurs qui peuvent influer sur la croissance de l'entreprise en tant que stratégie d'entreprise. Cet examen identifie les incitations fiscales comme un facteur clef de la promotion de ce processus, en décrivant les diverses théories, à partir du domaine financier, qui permet d'établir les effets potentiels qui peuvent résulter, le recours à de telles incitations, dans la structure du capital des entreprises. Puis, dans le deuxième chapitre présente l'étude de l'un des plus grand potentiel des incitations fiscales mis en place en Espagne comme c'est la réserve d'investissement dans les îles Canaries, exposant le processus historique qui a conduit à l'introduction de cette incitation, et que les aspects fiscaux - jurídico Qui ont été en mesure de l'état du processus de l'investissement des entreprises. Ainsi, tous les exposés de fond, dans le troisième chapitre est d'effectuer une analyse empirique, à travers laquelle il cherche à connaître l'efficacité de la réserve d'investissement dans les Canaries dans le processus de croissance des entreprises dans l'archipel, et dans quelle mesure de tels encouragements A conditionné le comportement financier donné.
EFFETS DE LA DÉCENTRALISATION FISCALE SUR LA DISCIPLINE BUDGÉTAIRE PAR LES GOUVERNEMENTS DES SOUS-STATIONSAuteur: Sorribas Navarro Pilar. Année: 2005. Université: AUTÓNOMA DE BARCELONA [ www.uab.es]. Lieu de l'exposition: Facultad de Ciencias Económicas. Lieu de préparation: Ecuela de Postgrado. Résumé: Dans cette thèse, d'une part, il systématise l'effet que les différentes caractéristiques de l'environnement institutionnel, à la fois économique et politique, résultant du processus de décentralisation sur la discipline budgétaire par les gouvernements des sous-stations. Deuxièmement, elle fournit le cadre analytique nécessaire pour déterminer les effets de la décentralisation sur les décisions budgétaires à la fois du gouvernement central et des gouvernements des sous-stations. Plus précisément, ce cadre d'analyse pour traiter de deux questions. D'une part, examiner si le gouvernement central a incitations à intervenir en présence d'un excédent budgétaire sous-station allouer des ressources supplémentaires, à savoir le sauvetage des dérives budgétaires, ainsi que les déterminants de cette décision. En revanche, si vous analyser ces sauvetages gouvernement central affectant la discipline budgétaire par les gouvernements des sous-stations. Troisièmement, elle fournit des preuves empiriques pour le cas de l'Espagne sur l'existence d'une rançon budget de la CAAC système commun pendant la période 1986-2001 par le gouvernement central, et de leurs déterminants et de son impact sur la discipline budgétaire. La première empiriques conclusion de l'exercice est que le gouvernement central a partiellement sauvé les excès budgétaires de la CAAC, c'est-à-dire a alloué des transferts supplémentaires de la CAAC à la suite de son niveau d'endettement. La deuxième conclusion est que les déterminants de cette décision est que les enfants et les conflits armés a assumé la responsabilité de la guérison et de partage de l'idéologie politique avec le gouvernement central. Troisièmement, il est conclu que cette intervention génère des attentes de sauvetage pour les gouvernements autonomes qui se matérialiser dans un contexte fiscal comportement n'est pas l'objet de sanctions, c'est-à-dire favoriser l'augmentation de l'endettement L'IMPACT ÉCONOMIQUE DES COTISATIONS SOCIALES ET LE MARCHÉ DU TRAVAIL EN ESPAGNEAuteur: MELGUIZO ESTESO ÁNGEL. Année: 2005. Université: COMPLUTENSE DE MADRID [ www.ucm.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESA. Résumé: La thèse étudie l'impact économique des cotisations sociales, qui est, qui soutient la charge fiscale et quels sont leurs effets économiques sur l'évolution des prix, des salaires et du chômage en Espagne, au cours de la période 1964-2001. Pour ce faire, le système est révisé cadre institutionnel dans lequel les cotisations de sécurité sociale, le marché du travail, la sécurité sociale et du système fiscal. En outre, il effectue une analyse approfondie de la théorie économique appliquée au cas de l'impact des cotisations sociales, à la fois dans un contexte de marché du travail concurrentiel, car non compétitif, compte tenu de l'existence d'un salaire minimum ou la perception des liens entre les contributions Et les pensions. L'article passe ensuite aux niveaux national et international littérature empirique sur la contribution de la main-d'œuvre vérifiés, et en particulier des cotisations de sécurité sociale versées par l'employeur, à l'évolution des prix, les salaires et le chômage. Sur la base de ce contenu et de compétences, fournit une analyse empirique estimation initiale de l'impact économique des cotisations sociales en Espagne pour la période 1964-2001. Ceci se fait par deux voies. Tout d'abord, on obtient une estimation directe de la loi d'Okun pour l'ensemble de l'économie. Deuxièmement, il est prévu un système de deux équations, les prix et les coûts de main-d'oeuvre unitaires nominaux pour le marché du travail pour les employés privés, qui contraste l'importance des contributions tant à court terme et à long terme. À long terme, les résultats indiquent que, durant la période 1964-2001, les entreprises espagnoles dans sa conjun6to ont enduré par la réduction des prestations ou baisser les dividendes, les travaux d'imposition complète, et, en son sein, des citations des affaires sociales. BUDGET DE L'ARGENT ET DES PRIX. ESPAGNE 1874-1998.Auteur: ESCARIO LATAS REGINA M.. Année: 2005. Université: ZARAGOZA [ www.unizar.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Résumé: L'objectif du rapport était d'étudier la relation entre le déficit public, d'inflation et de l'argent à la poursuite d'un privilège de monopole de billetterie par la Banque d'Espagne en 1874 jusqu'à ce que le transfert de leurs responsabilités en matière monétaire, la Banque centrale européenne en 1998. Il est donc de quantifier l'influence des finances publiques sur l'évolution des valeurs monétaires et, à travers eux, sur l'évolution à long terme des prix. L'hypothèse de départ est que pour un temps, les contraintes budgétaires ont déterminé l'avenir monétaire de l'espagnol, une idée qui, bien qu'il ait été à plusieurs reprises la cible de différents moments et par différents auteurs dans l'historiographie économique espagnol, jusqu'à présent, n'avait jamais été discutée officiellement, pour la Période 1874-1998 dans son ensemble, une période qui couvre presque tout le temps que la peseta est la monnaie nationale. Il contraste, par conséquent, si la nécessité de financer les déséquilibres budgétaires ont été systématiquement influencer la trajectoire de la politique monétaire, afin que celui-ci s'était comporté endógenamente en ce qui concerne le procureur de l'Espagne contemporaine. À cette fin, il a passé en revue la littérature sur le lien le plus important solde de dinero-precios travaillent tous deux mettant l'accent sur les fondements théoriques de la relation en fournissant diverses données empiriques. Il a ensuite été examiné l'histoire monétaire de la période, en vue d'identifier les épisodes de la littérature qui a créé l'idée d'une taxe sur la subordination de la politique monétaire. Il a décrit la trajectoire de la M3, ainsi que les déterminants de la croissance, les ratios de réserves de trésorerie et de la base monétaire. Voyant que ce dernier a joué un rôle de premier plan dans l'évolution de la disponibilité, avec une contribution de plus de 80% - sont approfondies dans l'analyse de leur comportement, en faisant la distinction entre ses composantes sectorielles (étranger, public et privé). Il a également puisé dans certains mécanismes d'intervention (dette pignorable, réescompte spéciale), la quantification de leur responsabilité en matière d'expansion monétaire. Les chiffres de l'analyse descriptive de l'histoire monétaire espagnol pointaient vers un système de taxe de domaine ne semble affaibli au cours des dernières années, un fait qui pourrait être associé à l'octroi de l'autonomie de la politique monétaire de la Banque d'Espagne 1994, et la ferme Intention de la discipline fiscale, il faudrait que le respect des objectifs de Maastricht. Afin de valider ces faits officiellement analyse économétrique effectuée, les principaux résultats ont été les suivants:-une analyse empirique de l'affaire par une modélisation VAR espagnol a montré une forte causalité unidirectionnelle à long terme l'équilibre budgétaire à l'amélioration de la base monétaire, favorisé à certaines périodes par des mécanismes tels Comme gage automatique ou remise spéciale. -- Une analyse des ruptures structurelles Bai-Perron (1998, 2003a, b) en ce qui concerne le solde de base détecté la présence de deux égal aux années 1934 et 1983: entre 1874 et 19341e causalité presupuesto-base a été très intense, entre 1935 et mineures 1983, et pas de manière significative à partir de 1984. La baisse de la force de la causalité solde de base au cours de 1935-1983 pourrait être motivée par le pointage officieux des coûts engendrés par OOAA. Bien que le rejet de la causalité entre 1984-1998 peut être attribuable à un changement dans le mécanisme de financement du déficit, dans le processus de libéralisation financière, la création de base remplacé par le placement de nouvelles dettes sous forme de liquidités (0AL). -- Répétant l'anál 8 isis avec l'ALP 71c agrégat monétaire comme représentant, a montré que la fin de seigneuriage signifiait pas la fin du domaine fiscal, mais il est resté une bonne partie de la quatre-vingt-dix, lorsque l'autonomie monétaire de la Banque d'Espagne, Fixe visible sur l'entrée dans l'UEM, ce qui a investi [bounds-testing/ARDL méthodologie de Pesaran, Shin et Smith (2001) et Pesaran et Shin (1999); causalité Lag-VAR augmentée de la plénière et Yamamoto (1995) et Dolado Et LÃ ¼ tkepohl (1996)]. -- Enfin, l'impact des finances publiques sur les agrégats monétaires ont également eu son impact en termes de prix, ce qui confirme une causalité unidirectionnelle positif et l'ALP ajoutée au prix [de l'analyse de cointégration Pesaran, Shin et Smith (2000) et du lien de causalité de l'ensemble du Et Yamamoto (1995) et Dolado et LÃ ¼ tkepohl (1996)]. On peut donc conclure que les résultats ont révélé un souvenir récurrent de la subsidiarité politique monétaire à l'égard de l'impact inflationniste de l'impôt, de manière plus ou moins intense, à l'Espagne pendant toute la période étudiée (1874-1998), juste affaibli ces dernières Ans. POLITIQUE ET DE LA COMPÉTITIVITÉ ÉCONOMIQUE: LE CAS DE LA RÉPUBLIQUE DOMINICAINE 1990-2000Auteur: PEÑA RODRÍGUEZ VÍCTOR MANUEL ARCÁNGEL. Année: 2006. Université: PAÍS VASCO [ www.ehu.es]. Lieu de l'exposition: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES. Lieu de préparation: U. PAÍS VASCO - UNIVERSIDAD DE SANTO DOMINGO.
Résumé: Dans cette thèse, elle s'intéresse à la manière dont la politique économique a été mise en œuvre en République dominicaine au cours de la période 1990-2000, elle a un impact, dans un contexte de mondialisation croissante de l'économie internationale dans la conception de la compétitivité de l'économie DOMINICAINE général, et à la compétitivité des exportations en particulier. Cette étude combine à la fois conjoncturelles et structurelles, philosophiques et historiques. À cet égard, après avoir examiné la théorie de la politique économique et de l'effet qu'elles ont eu des approches différentes pour elle dans la République dominicaine est en train d'étudier les politiques demanda-perspectiva coyuntural-et-perspectiva oferta politiques structurelles. POTENTIALITÉS DE LA DÉCENTRALISATION FISCALE AU VENEZUELAAuteur: Castillo Stark Leila Zoraida. Année: 2006. Université: SANTIAGO DE COMPOSTELA [ www.usc.es]. Lieu de l'exposition: Facultade de Ciencias Economicas y Empresariales. Lieu de préparation: Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.
Résumé: Au Venezuela, même si les dispositions constitutionnelles autorisant la décentralisation est restée pendant des décennies sans développement, la crise économique et l'affaiblissement de la société, comme le démontre la chute de signer l'argent en février 1983, qui a entraîné dans la période suivante se pose la nécessité d'introduire d'importants Changements dans le fonctionnement de l'Etat. À la fin de 1984, le président Jaime Lusinchi créé la Commission présidentielle pour la réforme de l'État (COPRE), qui entre autres, a proposé de mettre en vigueur la disposition constitutionnelle (article 22), qui ont permis pour l'élection des gouverneurs des États, qui a conduit à la promulgation de la La loi sur l'élection et la révocation des gouverneurs d'État, qui ont abouti en avril 1989 et l'élection de ces officiers pour la première fois au Venezuela, en décembre de la même année. Cette réforme aurait un effet déclencheur du processus de décentralisation dans les domaines politique, administratif et financier. Elle a suggéré que l'ouverture de la passation des pouvoirs de la Commission nationale d'énergie aux États et aux municipalités comme prévu à l'article 137 (1961), qui a abouti à la promulgation de la Loi fondamentale sur la décentralisation, la délimitation et les transferts De gouvernement en décembre 1989, qui régit les principaux aspects liés au transfert de compétences, des services et des ressources. Les processus de transfert de compétences s'est réuni une étape importante, mais aussi en termes de transfert de services, le problème du passif de la main-d'œuvre du personnel national, ce qui serait alors, de l'Etat, ce qui a empêché l'affirme assumer pleinement les services qu'ils ont demandés. En fait, le plus grand succès de la décentralisation est le transfert de ressources: les États et les municipalités ont accru leur participation dans le gouvernement national revenus de 17% en 1989 jusqu'à 28,4% en 1998, ce qui leur a permis de répondre de façon plus satisfaisante aux besoins des Leurs populations respectives. Une évaluation des résultats de la décentralisation en 1998, menée par la Banque mondiale en collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et la Banque interaméricaine de développement (BID) a permis la publication des articles suivants: "De la Politique, l'élection des gouverneurs et des maires a suscité l'émergence d'une nouvelle direction, une décentralisation et une régionalisation de la vie politique, avec ses caractéristiques particulières, souvent très différents de ceux observés dans le plan national. D'un point de vue administratif, a révélé l'existence d'une énorme capacité de gérer les ressources, les projets et programmes n'ont pas développé plenitud-et, en général, il n'ya plus de la satisfaction des citoyens envers les services publics. Ont également créé de nouvelles formes d'organisations et la participation des citoyens et le secteur privé visant à développer une institution plus efficace. "Malgré ses imperfections, la décentralisation a donné des résultats favorables pour le pays, non seulement en politique, avec l'élection directe des gouverneurs et des maires, mais aussi dans l'administration. Cependant, prévaut au Venezuela, une tendance qui a trait à la décentralisation d'un peu critiques. Il a supposé que le processus de décentralisation a été franchement positive, et qui ne requièrent que des modifications afin d'assurer des recettes fiscales des Etats et des autorités locales. Cette proposition de transfert à la récupération de certains des Etats les impôts qui ont actuellement une base nationale, sans changer la configuration des transferts de l'administration centrale (transferts verticaux) pour les gouvernements infranationaux. Notre point de vue est différent: en reconnaissant les avantages potentiels de la décentralisation, nous croyons qu'il est nécessaire pour faire face à une évaluation plus rigoureuse de ce processus et à introduire et 8 mo n 1ff8 mes grandes réformes. Comme tout au long de cette enquête, essayons de découvrir et d'expliquer les erreurs de conception de base qui se posent dans le cadre institutionnel du fédéralisme fiscal vénézuélien présenter des suggestions destinées à la transformation. En résumé, il ya deux raisons fondamentales qui devraient orienter la transformation du cadre institutionnel de la décentralisation. D'abord, à partir du point de vue macroéconomique, la situation budgétaire actuelle semble intemporalmente durable non fiscalité pétrolière donne une importante durabilité des impôts. Deuxièmement, les mécanismes institutionnels (les règles) de conseiller le processus de décentralisation n'encourage pas sous la responsabilité fiscale. À l'heure actuelle, la question se pose de savoir si les changements institutionnels découlant de la Constitution de 1999 sont susceptibles ou non d'une plus grande décentralisation. La configuration d'un État fédéral décentralisé dans les termes établis par la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela (Constitution) garantit la refonte fiscales intergouvernementales arrangement dans le but de produire une bonne structure incitative qui favorise l'avancement final processus de décentralisation. De ce fait, l'évolution du cadre institutionnel (lois et règlements, etc.) Sur la décentralisation pour donner aux régions le pouvoir de percevoir des impôts ou surtaxes sur certains plus, les taxes spécifiques. En d'autres termes, d'améliorer la responsabilité fiscale des municipalités et des régions en tenant compte de la nécessité de répartir équitablement le coût de la non-augmentation de la fiscalité pétrolière. Il est possible de dire que plusieurs réalisations par les partisans de la décentralisation qui sera élaboré à la lumière du nouvel ordre constitutionnel, tels que l'attribution aux Etats de nouveaux pouvoirs de taxation à travers la promulgation de la loi organique sur les finances publiques Estadal (LOHPE) . Cet instrument juridique, est d'une grande importance, car elle contribuerait à promouvoir la responsabilité financière et l'autonomie à l'échelon régional, les éléments nécessaires pour créer des incitations appropriées pour une plus grande responsabilité politique et la responsabilité de la part des autorités de l'État. Le développement de LOHPE répond à la quatrième disposition transitoire du paragraphe 6 de la CRBV et fait partie d'un concept global de la fiscalité, visant à parvenir à une transparence et l'efficacité de l'administration. La nature organique de cette loi est justifiée du point de vue d'assurer la cohérence et l'unité dans ce qui pourrait être son développement à travers la promulgation de lois nationales. Le projet LOHPE contient une vision globale des finances publiques régionales définir comme un ensemble de biens, le revenu et les obligations et tous les autres biens, les revenus et les recettes publiques, l'administration de ce qui correspond à cette entité. Les principaux changements dans le régime fiscal intergouvernemental envisagé dans le projet de LOHPE sont les suivants: * Expansion de l'impôt lui-même attribué à l'état des gouvernements: Constitutional répartition des taxes: les taxes et les frais généraux et les procureurs Timbres délégation: la taxe sur les ventes des détaillants, de l'héritage Fiscales et juridiques documentés, l'impôt exploration et l'exploitation des minéraux non métalliques ne sont pas réservées par la Constitution à la National Power et contributions spéciales. * Introduction des mécanismes de partage des impôts: Participation à l'Impôt des Personnes naturelles et de consommation de carburant provenant de l'impôt des hydrocarbures. * L'incorporation d'un mécanisme explicite de redistribution de courtage, par le biais du Fonds de Compensation Inter, qui est administré par le gouvernement fédéral, afin d'encourager l'investissement public et de l'équité de courtage. Surtout, le gouvernement actuel participation des entités nationales / régionales sur la TVA est de 35% (2,6% du PIB), et ce que le projet de LOHPE seulement à ajouter une augmentation de 0,8%, à l'aliquote maximum de 5% que les Etats peuvent percevoir avec le détail La taxe de vente. Mais nous devons souligner que consommé à l'abrogation du Fonds intergouvernemental pour la décentralisation (FIDES), fourni par le Conseil exécutif national en créant le gouvernement fédéral, LOHPE, serait finalement régressive par rapport aux réalisations de l'Etat en termes de fiscalité et de décentralisation . L'entrée en vigueur du projet de LOHPE signifiant que l'État les recettes brutes dépassent 5,07% en l'an 2004 à 6,73% (selon les estimations) pour l'année 2005 en tant que pourcentage du PIB. Dans le même ordre transferts intergouvernementaux de 5,06 à 5,69 en pourcentage du PIB. Alors que dans le cas d'un revenu propre État, celles-ci lors d'une augmentation de 1,03% du PIB, c'est-à-dire de 0,01% en l'an 2004 à 1,04% (estimation) en l'an 2005. Si nous partons du principe que leurs revenus sont celles qui permettent aux Etats d'exercer leurs compétences sur les divers aspects de fond de revenu (sous réserve, les montants, les événements, etc.), La situation soulevée plus tôt, confirme la position de l'urgence de Commencer les réformes de la fiscalité, dans le cadre du processus de décentralisation, la redistribution de l'impôt pouvoirs entre les différents niveaux de gouvernement, en prenant en compte non seulement les pouvoirs qui ont été attribués à celle-ci, mais aussi la nature, les caractéristiques et les performances des impôts. Au Venezuela, il n'existe pas de statistiques sur les dépenses budgétaires décentralisées, ce qui est un reflet de l'exacerbation des conflits et des affrontements entre le gouvernement central et les gouvernements régionaux. La stratégie officielle a été lente en aucune manière la prestation de recettes pour l'État et les gouvernements municipaux. Selon les données de l'Association des maires du Venezuela, d'ici le milieu de 2004, la dette du gouvernement central avec les maires et les gouvernorats découlant des transferts (2002-2004) est de 5 milliards de dollars. Après le processus de légitimation des gouverneurs et des maires (2000-2003), la politique de décentralisation a été de plus en plus alinéa de la Constitution. Tension federalismo-centralismo, a maintenant d'autres ingrédients supplémentaires politiques qui entravent l'application de l'article 136 de la CRBV: la collaboration entre les branches du gouvernement. En d'autres termes, on peut dire qu'il ya une méconnaissance presque totale de la disposition constitutionnelle contenue dans l'article quatre, que l'État vénézuélien est un Etat fédéral décentralisé. Cela a été révélé comme suit: - Violation de l'article 158 de la Constitution, qui stipule que la décentralisation est une politique nationale en faveur de l'approfondissement de la démocratie. Une telle politique n'a pas été conçu après plus de six années d'application de la Constitution, mais, au contraire, dans la pratique, il a centralisé le pouvoir en contradiction ouverte avec l'esprit de la Constitution. La loi organique sur la décentralisation, la distribution et le transfert de la compétence judiciaire de la puissance publique est devenu lettre morte. -- En conséquence, il n'a pas été mis en service le gouvernement fédéral, organe créé par la Constitution pour la planification des processus de décentralisation et de dévolution du pouvoir national pour les États et les municipalités. En six ans, il n'y a pas de relation officielle entre les trois niveaux de gouvernement établie par la Constitution. L'absence d'une loi visant à réglementer cette instance, ne peut être considéré comme une excuse pour ne pas commencer. La rédaction d'une loi, votée en décembre 2002, en première lecture, on aurait pu facilement la première tâche à accomplir pour ce Conseil. -- Retard de plus de cinq ans dans l'adoption de la loi organique sur les finances publiques Estadal, qui est un mandat de la quatrième disposition transitoire, le paragraphe 6 de la constitution de 1999. La loi a été approuvé 8 ada p ce6 rimera discussion en mai 2001, puis a été engavetada par l'Assemblée nationale à présent. -- N'a pas non plus fait l'Inter Fonds d'indemnisation établis dans la Constitution comme un mécanisme de compensation à l'intérieur d'un nouveau cadre de la décentralisation fiscale. -- Réforme de la loi du Fonds intergouvernemental pour la décentralisation (FIDES), afin de réduire la proportion des revenus provenant de la TVA à répartir entre les États et les municipalités, et l'inclusion des évaluations à financer des projets de la part des communautés, (tels que les conseils locaux de planification ) Des ressources restantes pour faire face aux plus grandes, et plus généralement diminuer les effets multiplicateurs de ces investissements, les investissements dans les petites anarquizar projets. -- La réforme de la loi sur les allocations économiques spéciales afin de réduire la part des revenus pétroliers qui correspondent à des Etats et des municipalités ainsi que des actions à financer des projets de communautés organisées, en contradiction flagrante avec l'esprit de cette loi. -- Enfin, dans la décentralisation, comme mentionné ne pouvait que mener au cours des dernières années, l'adoption des lois de la Estadales Conseils de la planification et la coordination des politiques publiques et des Conseils locaux de planification. Cependant, parce que ces services sont installés, il est encore trop tôt pour évaluer ses résultats. Il convient également de noter, la réforme partielle de la loi organique sur la décentralisation, la distribution et le transfert de compétence de la puissance publique, pour les municipalités reçoivent directement les ressources qui se trouvent sous constitutionnel. Le gouvernement actuel semble mesures visant à accroître le degré de contrôle social, mais cela n'est possible que dans la mesure où le fonctionnement des mécanismes visant à diffuser des informations sur l'affectation des fonds publics. Il faut aussi noter que l'ajustement institutionnel n'est pas seulement une question de règles et de règlements, il est nécessaire d'augmenter la production d'informations, l'assistance technique et la participation des citoyens. Ceci est imminente mettre en œuvre des politiques nationales visant à consolider un système d'information décentralisé et à la gestion des dépenses budgétaires, ainsi que la fourniture d'une assistance technique aux niveaux territoriaux de gouvernement, soulignant l'importance du niveau local dans le développement du potentiel de la décentralisation au Venezuela. |
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